以太坊获国家承认了吗?全球监管现状与未来展望
近年来,以太坊(Ethereum)作为全球第二大加密货币,其底层技术和应用生态(如智能合约、DeFi、NFT等)发展迅猛,吸引了全球范围内的关注和参与,对于普通用户、投资者乃至各国政府而言,一个核心问题始终悬而未决:以太坊,作为一种技术或资产,是否获得了国家的承认?答案是复杂的,因为它并非一个简单的“是”或“否”,而是因国家而异,且处于动态变化之中。
“国家承认”的内涵:承认什么?
我们需要明确“国家承认”具体指什么,这通常包括以下几个层面:
- 作为合法资产的承认:是否允许以太坊作为一种商品、证券或虚拟资产进行交易、持有和投资。
- 作为支付手段的承认:是否接受以太坊作为法定货币的替代品用于支付商品和服务。
- 作为技术/基础设施的承认:是否认可以太坊区块链技术的合法性,并探索其在政务、金融等领域的应用。
- 明确的法律法规框架:国家是否出台专门针对以太坊(或更广泛的加密货币)的法律法规,明确其法律地位、监管要求、投资者保护措施等。
全球各国在这几个层面的态度和进展差异巨大。

全球监管现状:态度分化,探索前行
没有任何一个国家“完全承认”以太坊作为官方货币或将其纳入法定货币体系(如萨尔瓦多对比特币的极端做法也仅限于比特币,且争议巨大),但各国基于自身国情和战略考量,对以太坊采取了不同的监管路径:

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明确承认并积极监管(如“积极拥抱型”):
- 萨尔瓦多:虽然该国主要承认比特币为法定货币,但其对加密货币的整体态度是开放的,以太坊在其境内交易和持有并不违法。
- 瑞士:特别是“加密谷”楚格,以太坊被视为合法的资产,并且有明确的税收和监管框架,鼓励区块链创新和以太坊生态项目发展。
- 新加坡、日本:将以太坊等加密货币视为“虚拟商品”或“数字代币”,并建立了相应的牌照发放制度(如新加坡的支付服务法案PSA,日本的金融工具与交易法FAT),允许合规企业运营交易和相关业务,同时进行反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)监管,这种模式可以理解为“有条件的承认和监管”。
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限制性承认或谨慎观望(如“审慎监管型”):
- 美国:这是目前对以太坊监管最复杂也最重要的市场之一,美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler多次表示,大多数加密资产(包括可能某些以太坊代币)可能属于证券,这意味着以太坊及其相关项目需要遵守证券法的规定,美国商品期货交易委员会(CFTC)则将以太坊视为大宗商品,美国没有全面禁止以太坊,但通过SEC、CFTC、FinCEN等多个机构进行分业监管,强调投资者保护和反洗钱,以太坊现货ETF的批准也标志着其在主流金融市场的进一步“被接纳”,但这更多是将其视为一种大宗商品或投资工具,而非法定货币。
- 欧盟:通过《加密资产市场法案》(MiCA),欧盟正在为包括以太坊在内的加密资产建立统一的监管框架,MiCA旨在为投资者提供保护,确保市场 integrity,并为发行者和服务提供商提供明确的规则,这可以看作是欧盟层面走向“系统性承认和规范”的步骤。
- 中国:中国对加密货币(包括以太坊)采取了最严格的监管态度,明确禁止加密货币的交易、ICO(首次代币发行)以及挖矿活动,在中国大陆,以太坊不被承认任何合法地位,相关活动均被禁止。
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禁止或严格限制(如“禁止型”):

除了中国,还有一些国家如埃及、摩洛哥等曾完全禁止加密货币的交易和使用,随着区块链技术的发展,部分国家也在重新审视其政策。
以太坊的特殊性:不仅仅是货币
讨论以太坊的国家承认,还需要考虑其特殊性,与比特币主要作为价值储存和交易媒介不同,以太坊的核心是其区块链平台,支持智能合约,从而催生了DeFi(去中心化金融)、NFT(非同质化代币)、DAO(去中心化自治组织)等丰富的应用生态。
许多国家对以太坊的“承认”或“关注”,更多体现在对其底层区块链技术的认可上。
- 央行数字货币(CBDC)探索:一些国家在探索CBDC时,可能会研究借鉴以太坊的智能合约等技术特性。
- 政务应用:利用以太坊的透明性和不可篡改性进行身份认证、资产登记等。
- 产业区块链:企业或行业协会基于以太坊的联盟链版本(如Quorum, Besu)构建行业解决方案。
在这些场景下,国家承认的是“以太坊技术”或“以太坊兼容技术”,而非其原生加密货币ETH。
未来展望:趋同监管与持续演进
总体来看,以太坊的国家承认呈现出以下趋势:
- 从“禁止”到“规范”是主流:越来越多的国家认识到加密货币和区块链技术难以完全禁止,转而寻求通过立法和监管将其纳入现有金融体系,实现“趋同监管”。
- 监管重点在于投资者保护和金融稳定:各国普遍将防范洗钱、恐怖融资、保护投资者权益、维护金融系统稳定作为监管以太坊等加密资产的核心目标。
- 技术价值日益凸显:随着以太坊2.0等升级的推进(如转向权益证明PoS,能效提升),其作为底层基础设施的技术价值将更受重视,国家层面对其技术的认可和应用可能会增加。
- ETF等产品推动“主流化”:以太坊现货ETF在美国等主要市场的获批,是其迈向主流金融市场的重要一步,这可以视为一种“间接的承认”,即将其视为一种合规的投资标的。