IMF呼吁统一稳定币监管以维护全球金融市场稳定

监管碎片化对金融稳定构成风险

国际货币基金组织警告称，稳定币监管框架的碎片化正对金融稳定构成严重阻碍。在其题为《理解稳定币》的新报告中，IMF强调各国监管标准不一会阻碍全球协调。报告指出这些差异可能扰乱金融市场，延缓跨境支付的发展。

监管分化削弱监督效能

IMF指出美国、欧盟、日本和英国等主要经济体对稳定币监管采取不同立场。部分国家将稳定币归类为证券，有些则视为支付工具，或仅允许银行发行代币。这种监管不统一削弱了金融监督，导致难以追踪储备金、管理流动性及确保反洗钱协议执行。监管拼凑模式使稳定币得以轻松跨境流通，发行方可在监管宽松的司法管辖区运营，同时服务严格市场的用户。

技术割裂加剧跨境交易复杂度

IMF同时指出技术碎片化是稳定币市场面临的另一主要问题。报告解释称稳定币在多个互不兼容的区块链和交易所运行，导致交易成本上升，延缓全球支付效率发展。各国监管差异进一步复杂化跨境使用与结算，限制稳定币的全球整合潜力。目前市场由美元计价稳定币主导，两大主要稳定币占据超过3000亿美元市值的主体份额。

IMF呼吁构建全球统一监管框架

为解决这些隐患，IMF发布新指南旨在减少监管碎片化。该组织敦促各国采取统一监管方法，建立一致的储备资产定义与规则。强调无论发行方是银行、金融科技公司还是加密平台，都应遵循相同监管标准。指南还包含加强反洗钱执法与跨境监管的国际协调建议，要求稳定币必须由高质量流动资产支撑，严格限制风险资产持有。

全球多国监管机构已显现担忧情绪，多家主要中央银行近期就稳定币与美国国债市场的关联风险发出警告。IMF总结称，缺乏全球统一监管可能导致金融不稳定，特别是在脆弱经济体。若无统一规制，稳定币可能绕过各国保障措施，加剧全球金融体系风险。