全球视野下的比特币挖矿 legality，哪些国家允许，哪些国家禁止？

比特币作为最具代表性的加密货币，其“挖矿”过程（通过算力竞争验证交易并生成新区块）一直是行业关注的焦点，关于“国外用比特币挖矿是否违法”的问题，并没有全球统一的答案——不同国家基于能源政策、金融监管、环保目标等因素，对挖矿活动采取了截然不同的态度，本文将梳理全球主要地区对比特币挖矿的监管政策,帮助读者清晰了解其合法性边界。

明确合法：挖矿作为合法经济活动

在部分国家，比特币挖矿被明确纳入法律框架，甚至被视为推动经济发展的新兴产业。

美国：
美国联邦层面未禁止比特币挖矿，但监管权分散在州政府，德克萨斯州因电力过剩（尤其是风电和光伏）和宽松的政策，吸引了大量矿场入驻；怀俄明州则通过立法明确“数字资产”的合法地位，保障挖矿相关权益，部分州（如纽约）曾考虑暂停加密货币挖矿，以评估其对环境的影响，目前尚未全面禁止。
加拿大：
加拿大允许比特币挖矿，但需遵守电力和环保法规，魁北克省曾以“电力需求激增”为由暂停新矿场审批，而阿尔伯塔省则因低廉的电价成为矿场聚集地，税务方面，挖矿收益需纳入个人或企业所得纳税。
哈萨克斯坦：
曾是全球第二大挖矿集中地（仅次于美国），尽管2022年因“电力危机”实施严格监管并要求矿场登记，但挖矿本身仍属合法活动，政府通过税收和电力调控将其纳入监管体系。
阿联酋（如迪拜）：
作为全球金融科技中心，迪拜通过“虚拟资产管理局（VARA）”为加密货币挖矿发放牌照，鼓励合规企业参与，旨在吸引数字资产相关投资。

严格限制或事实禁止：以能源和金融稳定为核心考量

另一部分国家则出于能源消耗、资本外流或金融风险防控等考虑，对挖矿采取严格限制或直接禁止。

中国：
2021年，中国全面禁止比特币挖矿和交易，官方理由包括“消耗大量能源”“扰乱金融秩序”和“防范洗钱风险”，此后，国内矿场大规模迁移至海外，导致全球挖矿算力分布重构。
伊朗：
曾因电价低廉（甚至有补贴）成为挖矿热点，但政府为应对电力短缺和外汇流失，多次禁止挖矿，并要求矿场登记并使用过剩电力（如水电丰水期），合规矿场需获得政府许可，非法挖矿则面临严厉处罚。
埃及：
埃及中央银行明确禁止所有加密货币活动，包括挖矿，伊斯兰教法学者认为比特币违反“禁止利息”的原则，叠加政府对资本流动的严格管控，挖矿在埃及属违法行为。
摩洛哥：
摩洛哥央行曾声明比特币等加密货币“非法”，禁止任何相关交易和挖矿，违者可能面临法律制裁。

监管动态调整：政策随行业与国情演变

部分国家对挖矿的态度处于动态变化中，政策随行业发展和国家需求调整。

俄罗斯：
俄罗斯曾长期禁止加密货币，但2023年通过法案，允许在“特别地区”（如远东地区）进行挖矿，旨在利用当地过剩电力（如煤炭、水电）并推动区域经济，矿场需登记为“数字货币采矿者”，并遵守税务和能源法规。
印度：
印度政府对加密货币态度反复，2022年提议禁止私人加密货币（包括挖矿），但2023年转向监管框架讨论，允许央行发行的数字货币，同时将挖矿纳入“高风险活动”，尚未完全合法化。
欧盟：
欧盟尚未出台统一的挖矿禁令，但通过《加密资产市场法案（MiCA）》加强监管，要求挖矿活动披露能源消耗和环境影响，部分国家（如瑞典、德国）因环保目标，呼吁限制高能耗挖矿。